Gruppo di lavoro politico interno alla Rete per il diritto alla città.
Gruppo di lavoro politico interno alla Rete per il diritto alla città per favorire un approccio “sistemico” al contrasto del modello di città disegnato dalle politiche neoliberiste.
Gruppo di lavoro sul debito di Roma
Report riunione 25 febbraio 2016
Al gruppo si sono aggiunte altre tre persone, per cui è ora composto da 17 persone.
Alla seconda riunione erano presenti 11 persone (Andrea Fioretti, Biagio Quattrocchi, Marco Bersani, Rossella Marchini, Fabio Alberti, Cristiana Gallinoni, Francesco Silvi, Matteo Magara, Luca De Crescenzo, Claudio Romanini, Gianni Carravetta).
La riunione è iniziata con una discussione su una proposta, avanzata da Marco Bersani, di prevedere per maggio una prima uscita pubblica del gruppo di lavoro, motivata da una doppia necessità:
a) attraversare la prossima campagna elettorale delle elezioni amministrative, ponendo con forza il tema del debito di Roma, rimosso dalla quasi totalità delle forze politiche che si candidano a governare la città;
b)rendere pubblica l’esistenza e il lavoro del gruppo, con una prima tappa di socializzazione e condivisione del lavoro svolto.
La proposta è stata condivisa e accolta, collocando la possibile data per metà maggio e rilevandone un ulteriore vantaggio interno, in quanto l’avere una scadenza pubblica favorisce le tappe del lavoro, che, in una materia tanto complessa, rischiano di divenire dispersive.
La riunione è proseguita con la socializzazione del lavoro che ciascuno si era impegnato a portare avanti nella precedente riunione; in merito, lo stato dell’arte è il seguente:
Cristiana Gallinoni ha avviato la raccolta del quadro normativo e sta predisponendo una mini-guida ragionata delle leggi e dei provvedimenti che in qualche modo hanno inciso sul debito e sulla situazione finanziaria di Roma; assieme a Marco Bersani, predisporrà un paragrafo specifico sull’applicazione del patto di stabilità al Comune di Roma (che soggiace a norme particolari);
Marco Bersani ha predisposto una mini-guida alla lettura del bilancio comunale;
Fabio Alberti ha completato la raccolta della documentazione relativa al debito del Comune; Andrea Fioretti ha analizzato la relazione fra Legge 213/12 (ex-DL 174/12) e vincoli di Bilancio e, a breve, predisporrà una scheda esplicativa;
Biagio Quattrocchi ha analizzato la documentazione relativa ai trasferimenti Stato-Comune e, nel farlo, ha consultato la banca dati SIOPE (gestita da Ragioneria Generale e Banca d’Italia), che pare ricca di dati, anche al dettaglio, e che dunque può divenire una buona fonte per la nostra ricerca. Andrea Fioretti ha inoltre predisposto la mailing list e la pagina web, con accesso riservato ai partecipanti, in cui è iniziato l’inserimento della documentazione raccolta.
La successiva discussione ha analizzato ulteriori aspetti del lavoro del gruppo.
In particolare, Luca De Crescenzo, pur comprendendo il focus del gruppo di lavoro sul Comune, ha proposto di inserire progressivamente anche il lavoro sulle partecipate, in quanto con la sua realtà -Clash city workers- aveva già avviato l’indagine su Ama e Atac e ha a disposizione molta della documentazione in proposito. La proposta è stata accolta.
La presenza di Claudio Romanini e di Gianni Carravetta, dei Cobas del Comune di Roma ha posto a tutti la questione di come far interagire il lavoro del gruppo con i lavoratori interni al Comune, che potrebbero dare un importante contributo per la conoscenza della macchina comunale e per le politiche della spesa pubblica.
Più in generale, si è evidenziato come la battaglia debba avere due versanti, apparentemente alternativi, ma in realtà complementari: rompere la gabbia del debito e, nel contempo, aprire vertenze sull’utilizzo della spesa pubblica, che avviene anche all’interno della gabbia del debito.
La partecipazione di Rossella Marchini, urbanista, ha permesso di ragionare sulla relazione tra consumo del territorio e debito, da una parte evidenziando il netto deficit di entrate relativo all’esenzione dell’invenduto dalle imposte locali, dall’altra sulla necessità di uno studio su quanto un piano regolatore che ha fatto esplodere la città (spread urbano) abbia comportato in termini di spesa (e di debito) per la dotazione di servizi nella città diffusa. Su questo Rossella si è impegnata a produrre una scheda esplicativa.
La riunione ha poi affrontato come proseguire il lavoro. A questo proposito, oltre al completamento del lavoro che ciascuno si è già autonomamente assunto, sono state prese le seguenti decisioni:
a)predisporre una pagina wiki divulgativa del lavoro che stiamo facendo (Marco Bersani predisporrà la bozza);
b) predisporre un indice di un possibile documento finale, in modo da definire i primi obiettivi e predisporre il lavoro secondo i paragrafi dello stesso (Fabio Alberti predisporrà la bozza);
c)darsi un appuntamento collettivo di lavoro, per una consultazione comune della documentazione e della banca dati: l’appuntamento è fissato per venerdì 11 marzo ore 11, presso l’ex Rialto.
La prossima riunione del gruppo di lavoro è stata fissata per giovedì 17 marzo ore 18, sempre all’ex Rialto di Via S. Ambrogio 4.
Primo elenco documenti:
Report riunione 11 febbraio 2016
legge di stabilità Roma
Mini-guida alla lettura del bilancio del Comune
Nota sul debito e sul bilancio comunale
Documento Unico di Programmazione di Roma Capitale 2016-2018
Materiali vari
Indice
